하나은행 하나금융연구소

▶ 공공기관 자금운용의 기초 ● 정부 조성 공공기금은 2007년말 60개이며 자산총액이 722조 4천억원으로 경상 GDP의 8할에 해당하여 2000-2007년간 연평균 15%식 고성장하였으며, 2008년말에는 6.5% 증가할 768조 5천억원으로 추정 ● 공제회중 법적 기관은 7개로 자산총액이 2007년말에 약 28조원이며 상위 3대 공제회는 투자업계의 대형 기관투자자 역할 수행 ● 대학법인의 대표적 장기운용대상 자금은 발전기금이며 총규모는 수조원대로 추정하며 고성장세가 전망 ● 공공기금과 공제회 자금운용의 원칙중 수익성 제약요인은 공공성, 윤리성, 안정성 ▶ 공공기관 자금운용 현황 ● 60개 공공기금의 금융자산과 부동산 총액은 2007년말에 각각 약 436조원과 4조원이며 2008년말에는 각각 466조원과 4조 6천억원으로 추정 ● 공공기금의 여유자금은 2007년말에 337조 4천억원으로 전년 대비 14% 증가, 앞으로도 고성장세가 전망되며, 운용방식중 위탁투자 비중 증가세 ● 공제회들의 수익사업은 과거에 안정성 추구성향에서 근래에는 분산투자 원칙하에 고수익성을 추구하면서 다양한 부문에 투자하는 경향을 보이며, 공공기금에 비해 규제가 적어 의사결정이 더 빠르며 유연 ● 대학자금은 대체로 안정성 위주로 보수적 운용경향을 보이고 있으나, 최근에 일부 사립대에서 공격적 운용을 시작 ● 해외사례에서 하바드대학은 기금운용이 분산투자와 장기투자의 원칙하에 고수익성을 위해 자체운용과 위탁운용을 병행하되, 후자 비중이 더 높음.

▶ Introduction to Public Fund Management ● The government-raised public funds are 60 with their total assets amounting to 722.4 trillion Won in 2007, representing 80% of the current GDP. ● The above public funds are classified among top four types; the two biggest funds have their assets amounting to more than 100 trillions respectively. ● Legally based mutual aid associations are seven with their total assets amounting to about 28 trillion Won in 2007; the top three associations play large institutional investors. ● Universities' representing long-term manageable funds are endowment funds, which amount to some trillions Won and are likely to show a high growth. ● Among the principles for public fund management, constraints to profit maximization are those of ethic and stability. ▶ State of Public Fund Management ● The sixty government-raised funds hold financial assets of about 435 trillion won and real estate of about 4 trillion won in end 2007. ● The above funds have some free money amounting to 337.4 trillion Won in end 2007, which is expected to sustain the high growth. ● Mutual aid associations run businesses from the stability focus in the past to the diversification focus for a higher profitability. ● Universities generally tend to run funds on a stability basis, while some private universities have shown active fund management ● As a foreign case, Harvard university runs funds on the basis of diversification and long-term investment, and proprietary management parallels trusted management for a larger profits.

서론 1 Ⅰ. 공공기관 자금운용의 기초 2 1. 운용자금 보유 공공기관 현황 2 2. 자금운용 관련 규제 15 3. 자금운용 체계 18 Ⅱ. 공공기관 자금운용 현황 23 1. 공공기금 23 2. 공제회 30 3. 학교법인 33 Ⅲ. 해외 사례 36 1. 학교법인 사례 36 2. 공익법인 사례 40